Godkendelse af rammeaftale
Godkendelse af rammeaftale
396. Godkendelse af rammeaftale 2009
Sagsnr. 200706497
Sagsbehandler: Claus Friis Lange
Præsentation
Vedtagelse af Rammeaftale 2009 mellem Middelfart Kommune, kommunerne i Syd-danmark og Region Syddanmark.
Forvaltningen foreslår
- at Rammeaftale 2008 mellem Middelfart Kommune, kommunerne i Syddanmark og Region Syddanmark godkendes
Sagsbeskrivelse
Rammeaftale 2009 i Syddanmark er den tredje rammeaftale, der indgås efter kommu-nalreformens reorganisering af den offentlige sektor med nye opgaver og aktører på det sociale område. Rammeaftalen blev i forbindelse med kommunalreformen indført som det centrale planlægnings- og udviklingsværktøj for de hidtidige amtslige sociale og socialpsykiatriske tilbud samt dele af specialundervisningsområdet.
Rammeaftalen skal sikre en åben dialog om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet, samt skabe gennemsigtighed og åbenhed om tilbuddene. Hovedformålet er at sikre det rette udbud af pladser og udvikling af tilbud til borgerne i Syddanmark.
I aftalen koordineres udbuddet af pladser med kommunernes behov, og alle takster for 2009 fastlægges. Desuden aftales der fælles regler for takstfastsættelsen for alle tilbud for at sikre, der sker en effektiv og gennemsigtig anvendelse af de økonomiske ressourcer.
Der aftales samarbejder om faglige netværk, undersøgelser af en række fælles udfordringer i fokusområder, samt Samråd for udviklingshæmmede lovovertrædere.
Rammeaftalen er lovpligtig og gælder fra 1. januar 2009 til 31. december 2009. I modsætning til 2008 indgås der er en samlet rammeaftale for både det sociale område og specialundervisningsområdet.
Rammeaftalen bygger på tidligere indsendte kommunale redegørelser, hvor kommuner-ne gør rede for, hvilke behov de enkelte kommuner i regionen har for diverse tilbud.
Region Syddanmark har, i henhold til § 5 i bekendtgørelse om rammeaftaler m.v. (Be-kendtgørelse nr. 36 af 23. januar 2006), fremsendt forslag til Rammeaftale 2009 til godkendelse.
Det fremgår af § 6 stk. 2 i Lov om Social Service, at kommunalbestyrelserne og Re-gionsrådet senest den 15. oktober 2009 skal indgå rammeaftalen for 2009.
Forslag til rammeaftale 2009 på det sociale område i Syddanmark blev den 2. septem-ber 2008 fremsendt til høring i Handicaprådet med henblik på, at rådet kunne udarbejde et høringssvar, som kunne vedlægges som bilag.
Handicaprådet har besluttet ikke at udarbejdet et høringssvar til ovennævnte.
Økonomi
Godkendelse af Rammeaftale 2008 udløser ikke i sig selv nogen økonomiske konse-kvenser for Middelfart Kommune, idet rammeaftalens økonomiske konsekvenser er indarbejdet i budget 2009, eksempelvis i form af afsatte midler til betaling for borgere placeret på tilbud i andre kommuner, midler til diverse abonnementsordninger mv.
Forvaltningens bemærkninger
Forvaltningen har gennemgået det fremsendte forslag til Rammeaftale 2009.
Det fremhæves, at der ved godkendelse af aftalen nu indgås en samlet aftale for både det sociale område og specialundervisningsområdet.
Endvidere er der på baggrund af erfaringerne med rammeaftalen 2007 oprettet en række faglige netværk, hvor fagpersoner mødes og drøfter udviklingstendenser og udveksler viden med henblik på at sikre den forsatte udvikling af de sociale tilbud.
I rammeaftale 2008 blev der aftalt 8 fokusområder på det sociale område:
Udviklingshæmmede med dom – arbejdet er afsluttet i maj 2008 og omtalt i bilag 5
Særligt vanskeligt stillede sindslidende - arbejdet er afsluttet i marts 2008 og omtalt i bilag 5
Personlighedsforstyrrede - arbejdet er afsluttet i marts 2008 og omtalt i bilag 5
Udviklingshæmmede med psykiatrisk overbygning samt svært psykiske syge udviklingshæmmede - arbejdet er afsluttet i juni 2008, men rapporten foreligger ikke pt..Grænseoverskridende børn og unge med sociale vanskeligheder - arbejdet forventes afsluttet i efteråret 2008 og arbejdsgruppens formål er omtalt i bilag 5
Svært anbringelige udviklingshæmmede - arbejdet forventes afsluttet i efteråret 2008 og arbejdsgruppens formål er omtalt i bilag 5
Unge udviklingshæmmede - arbejdet forventes afsluttet i september 2008 og arbejdsgruppens formål er omtalt i bilag 5
Senhjerneskadede - arbejdet forventes afsluttet i november 2008 og arbejdsgruppens formål er omtalt i bilag 5
Derudover foreslås nogle nye fokusområder i rammeaftalen;
Handicappede børn og unge
Hjemløse personer med sociale problemer, voldsramte kvinder og misbrugere
I forhold til personer med misbrug foreslås endvidere, at der sættes fokus på etablering af et samarbejde mellem misbrugscentre i Syddanmark om vidensdeling og eventuelt samarbejde i forhold til behandlingstilbud til ”mindre målgrupper” såsom gravide misbrugere, børn i misbrugsfamilier, meget belastede og svært ”anbringelige” misbrugere samt behandlingstilbud til unge misbrugere.
Forvaltningen anbefaler, at rammeaftalen med bilag godkendes.
Indholdet har været forelagt Handicaprådet til høring
Bilag
Ingen
Behandlinger
- Børn, Unge og fritidsudvalget - 20. oktober 2008 kl. 15:30
- Skoleudvalget - 20. oktober 2008 kl. 17:00
- Økonomiudvalget - 27. oktober 2008 kl. 12:30
- Byrådet - 3. november 2008 kl. 17:00
Beslutning 104
Skoleudvalget 20. oktober 2008 kl. 17:00
Godkendt
Beslutning 168
Børn, Unge og fritidsudvalget 20. oktober 2008 kl. 15:30
Godkendt.
Beslutning 396
Økonomiudvalget 27. oktober 2008 kl. 12:30
Anbefales.