Projekt Mainstreaming af handicapområdet

387. Kommuneplan 2009 – 2021, Middelfart Kommunes egen del

 

Sagsnr.: 200806973

Sagsbehandler: Vibeke Nørby

Præsentation

Byrådet bedes tage stilling til indholdsfortegnelsen til Forslag til Kommuneplan 2009 – 2021, Middelfart Kommunes egen del, arealudlæg i Kommuneplanforslaget samt principper for opbygning af lokalplanrammer.

Forvaltningen foreslår

• at der på baggrund af indholdsfortegnelsen udarbejdes ”Forslag til Kommuneplan 2009 – 2021, Middelfart Kommunes egen del”,
  
  
• at forslaget fremsendes til politisk behandling (primo 2009) og offentlig høring (marts – april 2009) samtidig med ”Forslag til Kommuneplan for Trekantområdet 2009 – 2021”,
  
  
• at principperne for opbygning af lokalplanrammer godkendes og
  
  
• at arealudlæg medtaget i oversigten godkendes til indarbejdelse i Kommuneplanforslaget, herunder anbefaling vedr. fleksibel skovrejsningsmodel og udtagning af vejreservation ved Ejby.

Sagsbeskrivelse

Som beskrevet i sagsfremstillingen vedr. Forslag til Kommuneplan for Trekantområdet 2009 – 2021 består Middelfart Kommunes kommuneplan af 2 dele: ”Kommuneplan for Trekantområdet 2009 – 2021” og ”Kommuneplan 2009 – 2021, Middelfart Kommunes egen del”.

Der er udarbejdet en oversigt over indholdet i ”Kommuneplan 2009 – 2021, Middelfart Kommunes egen del” (særskilt udsendt bilag). Middelfart Kommunes egen del indeholder rammer for lokalplanlægning. Desuden supplerer den Kommuneplan for Trekantområdet med de forhold, der er specifikke for Middelfart Kommune, bl.a. nogle få lokale retningslinier.

Lokalplanrammer.

Der findes i de eksisterende 3 kommuneplaner for Ejby, Middelfart og Nørre Aaby lokalplanrammer (også kaldet kommuneplanrammer) for de 3 kommuners arealudlæg. Lokalplanrammerne fastlægger rammerne for den efterfølgende lokalplanlægning for arealerne – lokalplanbestemmelserne må ikke stride mod kommuneplanens lokalplanrammer.

I den ny kommuneplan er der bygget videre på den eksisterende planlægning og der er dertil udlagt nye arealer. For de eksisterende lokalplanrammer er der arbejdet med en harmonisering af rammerne, og der er i den forbindelse udarbejdet principper for opbygningen af rammerne (særskilt udsendt bilag). Der følger et omfattende arbejde med derefter at opbygge rammerne efter principperne, og der skal desuden fastsættes nye rammer for de nye arealudlæg.

Arealudlæg

Den ny kommuneplan bygger på den eksisterende planlægning fra de 3 kommuner og amtet.

I idéfasen i okt. – dec. 2007 blev der udsendt et debatoplæg vedr. arealudlæg. Der indkom i den forbindelse flere forslag til udlæg af arealer, og hen over foråret 2008 er disse forslag bearbejdet og drøftet i Byrådet på temamøder. Resultatet af disse drøftelser og vurderinger findes i en ”Oversigt over arealudlæg i forslag til kommuneplan 2009 – 2021” (særskilt udsendt bilag). I offentlighedsfasen i foråret 2009 kan der indkomme bemærkninger til arealudlæggene, herunder forslag om inddragelse af arealer, der ikke er medtaget i kommuneplanforslaget.

Der er for at imødekomme behovet for arealer til byudvikling medtaget nye udlæg til boliger og erhverv. Desuden er der udtaget nogle få arealer samt medtaget nye arealudlæg til andre formål. Udover de i oversigten nævnte ændringer foreslås vejreservationen vest om Ejby udtaget af kommuneplanen, jf. drøftelse på et temamøde i Byrådet.

Efter Byrådets godkendelse er det disse arealudlæg, der vil blive indarbejdet i Forslag til Kommuneplan for Trekantområdet 2009 – 2021.

De nye arealudlæg er begrundet i et skønnet arealbehov i planperioden, der er 12 år. Der er skønnet ud fra tidligere års vækst i antal nye boliger og resultatet heraf er en forventet tilvækst på ca. 250 boliger pr. år, hvoraf 50 forventes at fremkomme ved byfortætning, og derfor ikke medfører nye arealudlæg.

Der er en skønnet restrummelighed inden for de eksisterende arealudlæg på ca. 1.800 boliger. Dertil kommer med de foreslåede nye arealudlæg plads til i alt ca. 860 boliger. Byfortætning forventes at udgøre ca. 600 boliger, og dermed er der totalt en rummelighed i den ny kommuneplan på ca. 3.200 boliger. Det svarer til en tilvækst på godt 260 boliger pr. år i planperioden.

For erhverv er der en vurderet restrummelighed på ca. 140 ha, og der udlægges yderligere i alt 120 ha i Middelfart og Nørre Aaby.

Miljøvurdering

Kommuneplanforslaget bliver i henhold til lovgivningen miljøvurderet: Alle væsentlige ændringer i forhold til den eksisterende planlægning skal miljøvurderes. Miljøvurderingen sker i regi af samarbejdet i Trekantområdet ved hjælp af ekstern bistand. Arbejdet pågår parallelt med den første politiske behandling, og der kan ved miljøvurderingen fremkomme forslag og idéer til ændringer af planen, som vil blive indarbejdet og medtaget ved den næste politiske behandling.

Høring ved Ældreråd og Handicapråd

De vedlagte bilag er fremsendt til de to råd til høring i perioden d. 9. oktober – 21. oktober 2008.

Der er indkommet høringssvar fra Ældrerådet, der bemærker: ”Middelfart Ældreråd har læst det tilsendte materiale, og ældrerådet har ingen bemærkninger til planerne”.

Økonomi

Ingen.

Forvaltningens bemærkninger

På baggrund af den politiske behandling skal forslag til Kommuneplan 2009 – 2021, Middelfart Kommunes egen del færdiggøres. Desuden skal der på baggrund af den politiske beslutning konsekvensrettes i Kommuneplan for Trekantområdet for så vidt angår arealudlæg. Det findes hensigtsmæssigt at lade de to dele af kommuneplanen behandle samtidigt – også i offentlighedsfasen – så Kommuneplanen fremstår som et samlet hele og ikke som henholdsvis ”Trekantområdets” og ”Vores” kommuneplan.

Handicapmainstreaming

I udpegningen af arealer til byudvikling er der lagt vægt på, at der er et varieret udbud af byggemuligheder for forskellige boligformer i Kommunen. Der er desuden særligt lagt vægt på at sikre bosætningsmuligheder i tilknytning til de byer, der har allerede eksisterende private og offentlige servicetilbud. Det vurderes, at dette også vil komme handicappede til gode.

Bilag:

Oversigt over indhold i Kommuneplan 2009 - 2021 - Middelfart Kommunes egen del.

Oversigt over arealudlæg i forslag til kommuneplan 2009 - 2021

Kommuneplanrammer, principper for opbygning

Behandlinger

  - Økonomiudvalget  - 27. oktober 2008  kl. 12:30
  - Byrådet  - 3. november 2008  kl. 17:00

Beslutning 387
Økonomiudvalget 27. oktober 2008  kl. 12:30

Godkendt, sagen behandles i Byrådet, når der er et færdigt forslag.