Projekt Mainstreaming af handicapområdet

298. Retningslinier for fremtidigt byggeri i Middelfart Kommune - forebyggelse af og tilpasning til klimaforandringer

Sagsnr.: 200704756

Sagsbehandler: Morten Westergaard

Præsentation

Klimaforandringer og miljøpåvirkninger stiller beslutningstagere store udfordringer – både mht. forebyggelse og tilpasning. Ved at stille krav igennem byplanlægningen kan der opnås store gevinster.

Forvaltningen har udarbejdet en række forslag, der kan styre fremtidigt byggeri i en klima- og miljørigtig retning.

Forslagene er opstillet som en række enkeltspørgsmål, således at udvalg/byråd kan tage stilling til hvert forslag.

Forslagene vedrører både privat og offentligt byggeri, og giver i de fleste tilfælde ikke anledning til væsentlige meromkostninger for byggeriet. Forslagene kan vedtages som generelle retningslinier for fremtidigt byggeri.

Forvaltningen foreslår

• At forslagene drøftes enkeltvis med henblik på vedtagelse som retningslinier for fremtidigt byggeri.

Sagsbeskrivelse

Sagen blev forelagt Teknik- og ejendomsudvalget den 03. oktober 2007. Teknik- og ejendomsudvalget valgte at behandle sagen efter en konkret besigtigelse af lavenergibyggeri. Teknik- og ejendomsudvalget var på besigtigelse ved landets førende kommune i lavenergibyggeri for at høre om deres erfaringer (08. oktober 2008). På den baggrund genoptages sagen.

De forslag, der er fremstillet i ”forslag til retningslinier” vedrører:

• Fysisk Planlægning

• Materialer i Byggeri

• Rådgivning af private bygherrer

• Processer

• Indkøbspolitik, og miljøkrav i forbindelse med salg af fast ejendom

Alle forslag giver mulighed for særskilt behandling.

Økonomi

Generelt ingen kommunal økonomi. Dog medfører forslag om kommunal rådgivningsfunktion på hjemmesiden en omkostning på ca. 50.000 kroner.
Som hovedregel er de umiddelbare meromkostninger for lavenergibyggeri på 5-8 % af et samlet byggeprojekt. Der er tale om en omkostning, der ofte kan tjene sig selv hjem på energibesparelserne.

Forvaltningens bemærkninger

Det er relevant og aktuelt at behandle krav til byggeri systematisk i et klima- og miljømæssigt perspektiv. Op mod 50% af samfundets energiforbrug anvendes til produktion af byggematerialer, opførelse af bygninger og til opvarmning, belysning, ventilation m.v. af bygninger. Det forbrug kan reduceres betydeligt i nybyggeri ved at stille krav igennem planlægningen, hvormed der opnås energibesparelser og CO2 reduktioner. Endvidere kan konsekvenser af kraftig nedbør reduceres betydeligt ved at stille krav om opsamling af regnvandsopsamling i planlægningen. Dertil er der en række muligheder for yderligere at sikre fremtidigt byggeri en grøn profil (eks. sikre bedre indeklima gennem materialevalg).

Fra 2010 skal alt byggeri opføres som lavenergiklasse II, og fra 2015 skal al byggeri opføres som lavenergiklasse 1.

De væsentligste forslag handler om at stille krav om at fremtidigt byggeri skal være lavenergi klasse 1 (anbefales af teknologirådet). Såfremt danske kommuner stiller krav om at Lavenergibyggeri klasse 1 er standarden fra 2010 i stedet fra 2015, kan man undgå et CO2 udslip på næsten 2 millioner tons i den kommende 30 år.
 
Meromkostning for at bygge lavenergiklasse 1 frem for klasse II er ganske lille.

Dernæst er krav om regnvandsopsamling ligeledes et væsentligt forslag. Opsamling af regnvand vil kunne aflaste kloaksystemet betydeligt ved voldsom nedbør.

Andre Kommuner er begyndt at stille krav om klima- og miljørigtigt byggeri, og Middelfart Kommune vil være blandt kommunernes klimaelite, såfremt forslagene vedtages.

Handicapaspekter

Reduktion af miljøskadelige kemikalier i byggematerialer er en fordel for handicappede med eksempelvis svækkede immunforsvar. Ellers indeholder sagen ikke aspekter der er specielt handicaprelaterede.

Høring af Handicaprådet

Ingen høring, da kommunen ikke er forpligtet.

Høring af Ældrerådet

Ingen høring, da kommunen ikke er forpligtet.

Bilag

Styring af byggeri i en miljørigtig retning - Notat og oplæg

Ekstra bilag til sagsfremstilling

Behandlinger

  - Teknik- og Ejendomsudvalget  - 5. november 2008  kl. 13:00
  - Økonomiudvalget  - 24. november 2008  kl. 13:30
  - Byrådet  - 1. december 2008  kl. 17:00