Projekt Mainstreaming af handicapområdet

113. Tilsyn på Botilbud i Handicap- og Psykiatriområdet

Sagsnr.: 200806397

Sagsbehandler: Susanne Brockstedt

Præsentation

Forslag om tilsyn på botilbud  i Middelfart Kommunes Handicap- og Psykiatriafdeling.

Forvaltningen foreslår

• at udvalget godkender modellen for gennemførelse af tilsynet.

Sagsbeskrivelse

Jvf. § 1 i bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger, hvilket også omfatter botilbud til personer med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse, skal Kommunalbestyrelsen sikre, at der i forbindelse med tilsyn efter § 151 i lov om social service er fokus på de kommunale opgaver efter lovens § 83 og 86.

Det betyder at:

Kommunalbestyrelsen har tilsynspligt og skal udføre minimum 1 uanmeldt og 1 anmeldt tilsyn med de omfattede plejehjem og andre plejeboliger m.v.

Efter hvert tilsyn skal der udarbejdes en rapport til brug for opfølgningen på tilsynsbesøget.

Mindst én gang årligt skal Kommunalbestyrelsen udarbejde og offentliggøre en samlet redegørelse for tilsynet.

Bruger og pårørende skal løbende tilbydes at få tilsendt rapporterne
Kommunalbestyrelsen skal på opfordring tilbyde mundtlig drøftelse af rapporter med bruger/pårørenderåd og Handicapråd i Kommunen.  

Tilsynene skal desuden skabe mulighed for læring og fremadrettet udvikling.

Mål med tilsynet er:

• At Middelfart Kommune sikrer, at den enkelte beboer i botilbud får den hjælp/ydelse de er visiteret til, og om hjælpen/ydelsen er dækkende i forhold til den enkeltes behov og tilbuddets  kvalitetsstandard.

• At der er særlig opmærksomhed på svage grupper, som ikke –  eller kun meget vanskeligt- kan reagere overfor urimelige forhold.

• At afdække de relevante og aktuelle forhold omkring Beboer, Personale, Ledelse og pårørende på plejehjemmene og i plejeboligerne.

• At tilsynet afvikles i nogle rammer der er lærings- og udviklingsorienterede.

• At beboere, der giver udtryk for utilfredshed eller har ønske om at klage, skal sikres kendskab til klageadgang.  

Rammerne for tilsynet

De tilsynsførende skal have faglig indsigt, jvf. § 4 stk. 2 i bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.

De tilsynsførende må ikke være medlemmer af kommunalbestyrelsen, jvf. § 5 i bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.

De tilsynsførende må ikke være leverandører eller på anden måde være tilknyttet det pågældende plejehjem eller plejebolig m.v., jvf. § 151 stk. 2 i loven for Social Service

Der afvikles minimum 1 uanmeldt og 1 anmeldt tilsyn årligt, jvf. § 151 stk. 2 i loven for Social Service

Tilsynet tilrettelægges, så det foretages på vekslende årstider.

Handicap- og Psykiatriafdelingen har udarbejdet forslag til, hvordan tilsynene kan gennemføres i Middelfart Kommune. Tilsynene, både det anmeldte og uanmeldte tilsyn, kan gennemføres af  2 myndighedspersoner, som er ansat i Middelfart Kommune. Det anmeldte tilsyn gennemføres som et dialogmøde mellem den tilsynsførende, beboerne, pårørende, personale og ledelse. Mødet annonceres 6 uger før afholdelsen.

Det uanmeldte tilsyn gennemføres med udgangspunkt i 10% af tilbuddets beboere. Tilsynet skal foregå i en vejledende og anerkendende dialog. Tilsynet skal have fokus på stedets egne ideer og gode eksempler samt eventuelle fejl og mangler.

Både det anmeldte og uanmeldte besøg afsluttes med en rapport, som sendes til høring i Handicaprådet, Ældrerådet, og Bruger-/pårørenderådene. Der laves opfølgende møde med tilbuddene med henblik på udvikling.

Økonomi

Ingen.

Forvaltningens bemærkninger

Forslaget er sendt til høring i Ældrerådet og Handicaprådet. Høringssvar vil foreligge til mødet.

Handicapmainstreaming

• Ved tilsynene sikres det, at der er tilgængelighed på tilbuddet for alle. Det sikres bl.a. at botilbuddet er indrettet, så kørestolsbrugere har mulighed for at deltage i aktiviteter på lige fod med andre.

• For de grupper, som ikke selv har mulighed for verbalt at give udtryk for sin mening, sikres det at pårørende/værger inddrages.

Bilag

Forslag til hjælpebilag ved anmeldte tilsynsbesøg på tilbud i Handicap- og Psykiatriregi

Forslag til hjælpebilag ved uanmeldte tilsynsbesøg hos borgere i Handicap- og Psykiatriregi

Behandlinger

  - Handicap-, Psykiatri- og Sundhedsudvalget  - 10. september 2008  kl. 16:00

Beslutning 113
Handicap-, Psykiatri- og Sundhedsudvalget 10. september 2008  kl. 16:00
Ældrerådet har i brev af 4. september 2008 meddelt, at de ikke kan nå at afgive høringssvar inden for den korte frist. De vil derfor medtage høringsmaterialet på deres ordinære møde den 22. september 2008.

Handicaprådet har ikke afgivet høringssvar.

Modellen for gennemførelse af tilsynet anbefales. Sagen fremsendes til godkendelse i Byrådet.

Ældrerådets høringssvar forventes at foreligge til Økonomiudvalgets behandling af sagen.