handicapmainstreaming: SBi tilbud

SBi tilbud

SBi tilbyder rådgivning om tilgængelighed

Glostrup Kommune er i gang med at planlægge byggeriet af en ny daginstitution. Som et led i samarbejdet mellem Projekt Mainstreaming af handicapområdet og Glostrup Kommune har man indledt et samarbejde med Statens Byggeforskningsinstitut (SBi). SBi er blevet bedt om at gennemføre en tilgængelighedsscreening af tegningerne over byggeriet som et eksempel på, hvad det kan betyde at inddrage en tilgængelighedsekspert i byggeprocessen.

Af Inger Hindhede Kjær

Denne artikel præsenterer kort, hvad SBi generelt kan tilbyde sine kunder. Desuden fortæller Lars Pedersen, Arkitekt MAA og Tilgængelighedsrådgiver hos SBi, hvordan samarbejdet med en kommune foregår, og hvad en tilgængelighedsvurdering på screeningsniveauet indebærer.

Om SBI

SBi er en statslig virksomhed, der tilbyder en bred vifte af rådgivning omkring byggeri, byudvikling og byggeprocesser. De skaber forskningsbaseret viden, der forbedrer byggeriet og det byggede miljø. Desuden udforsker de emner, der har betydning for praktikere og beslutningstagere, som arbejder med byggeriet og det byggede miljø. Og de producerer viden, der også formidles til de førnævnte grupper.

SBi’s tilbyder følgende ydelser i forhold til tilgængelighed.

Public service rådgivning: 1-1½ times gratis rådgivning efter behov omkring tilgængelighed, som kan omhandle gennemgang af tilgængelighedsforholdene for nybyggeri eller i eksisterende byggeri m.m.

Læs mere om Public service rådgivningen her >>

Formidling: informationsmateriale om tilgængelighed

Læs mere om formidlingsydelserne her >>

Kurser: Kurser i tilgængelighed målrettet forskellige målgrupper af 3 timers varighed. Intro-kursus indebærer blandt andet, at deltagerne selv skal prøve omgivelserne som bevægelseshandicappet, synshandicappet og hørehandicappet, f.eks. at bruge en kørestol i et byggeri ude og inde. Kurserne koster et mindre gebyr.

Læs mere om SBI’s kurserne her >>

Tilgængelighedsvurdering af byggeri, udearealer og transport: En ydelse der sikrer, at byggeprojektet bliver tilgængeligt fra starten. Afhængig af opgavens karakter ligger timesatsen på 780-1070 kr. excl. moms.

Læs mere om ydelsen tilgængelighedsvurderinger her>>

Tilskud til rådgivning om tilgængelighedsforbedringer i offentlige bygninger: Tilbud om rådgivning omkring tilgængelighedsforhold med medfinansiering på 50 % af max. 25 timers rådgivning. Tilbuddet om medfinansiering finansieres af Erhvervs- og Byggestyrelsen.

Læs mere om ydelsen ’’Tilskud til rådgivning om tilgængelighedsforbedring i offentlige bygninger’’ her >>

Forskellige niveauer for en tilgængelighedsvurdering

SBi tilbyder forskellige niveauer i forbindelse med en tilgængelighedsvurdering. De tilbyder en screening, som er en generel gennemgang af projektet. Resultatet kan være en udpegning af de områder, hvor projektet skal eller bør tilrettes eksempelvis for at opfylde funktionskravene i bygningsreglementet. Screeningen kan foregå ved et projektmøde eller på grundlag af fremsendt tegningsmateriale. Det er på dette niveau, at tilgængeligheden for byggeprojektet i Glostrup Kommune er blevet vurderet.

Desuden tilbyder SBi en ekspertvurdering, som er en detaljeret gennemgang af et dispositionsforslag, projektforslag eller et hovedprojekt. Ekspertvurderingen ledsages af en rapport, som kan indeholde en vurdering af tilgængeligheden og anvisninger på løsninger af eventuelle problemstillinger.

Et tredje niveau er en opfølgning, hvor SBi følger byggeprocessen og giver sparring på problemstillinger, som opstår undervejs.

Rådgivning på forskellige tidspunkter i byggeprocessen

De ovennævnte former for tilgængelighedsvurdering kan gennemføres på forskellige tidspunkter i byggeprocessen. Byggeprocessen kan opdeles i seks faser: Initiativfasen, programfasen, forslagsfase, projekteringsfasen, udførelsesfasen og ibrugtagningsfasen. I initiativfasen fastlægges de overordnede rammer for byggeriet. I programfasen tages de indledende beslutninger omkring, hvad bygningen skal kunne – og hvad den skal bruges til. I denne fase ligger for eksempel også beslutningen om, hvor tilgængelig bygningen skal være. I forslagsfasen er tegningerne til bygningen lavet og man har derfor noget konkret at forholde sig til. I projekteringsfasen tager man stilling til alle detaljerne, dvs. valg af farver, materialer, placering af inventar osv. I udførelsesfasen gennemføres byggeriet og ibrugtagningsfasen tager brugerne bygningen i brug.

Byggeriets seks faser

Initiativfasen >> Programfasen >> Forslagsfasen >> Projektfasen >> Udførelsesfasen >> Ibrugtagningsfasen

Se en grafisk præsentation af byggeprocessen på www.godtskolebyggeri.dk

Ifølge Lars Pedersen er det vigtigt at få skrevet tilgængelighedskravet ind i projektforløbet. Den egentlige rådgivning kan med fordel gennemføres som en screening i ’forslagsfasen’, dvs. tidligt i forløbet, hvor man endnu ikke har projekteret detailtegningerne og en egentlig vurdering af projektet senere i forløbet. Og han fortsætter:

’’Det er en god idé at få rådgivning forskellige steder i processen – også i detailprocessen - hvis man skal sikre god tilgængelighed. Hvis man ikke vil overlade noget til tilfældighederne, som at lade håndværkeren bestemme, hvor højt spejlet eller sæbedispenseren skal placeres -eller at sikre sig at alle døre rent faktisk har niveaufri adgang og ikke er for tunge, så skal man være med hele vejen. Det kommer an på, hvilken grad af tilgængelighed man ønsker. Sådanne detaljer er jo ikke omfattet af lovgivningen. Det eneste, der er omfattet af lovgivningen, er hvad der står i bygningsreglementet. Og det handler om parkeringspladser, niveaufri adgang, fælles adgangsveje, elevatorer, teleslynge og overordnede krav til handicaptoilettet.’’

I princippet kan rådgivningen dog gennemføres lige fra projektets initiativfase til ibrugtagningsfasen.

Vurderingen sker på baggrund af bygningsreglementer og danske standarder

Det er bygningsreglement BR95, der angiver lovkravene til almindelige offentlige bygninger, der skal kunne benyttes af alle. Dette bygningsreglement erstattes af bygningsreglement BR08, der træder i kraft 1. feb. 2008 sideløbende med BR95. BR08 træder endeligt i kraft 1 Aug. 2008 og afløser dermed BR95 og BR-S98 (Småhusreglementet).

Ud over bygningsreglementer findes de såkaldte danske standarder (DS), der indeholder en lang række anbefalinger om god tilgængelighed. Disse standarderne supplerer kun lovgivningen, og i enkelte tilfælde henvises der til DS105 fra bygningsreglementet, men er ellers ikke sidestillet med lovgivningen. Det vil sige, at det er frivilligt, hvorvidt man ønsker at følge standarden eller ej. Desuden findes der SBi-anvisninger på området. For eksempel henviser BR95 til SBi-anvisning 195 ’’Boligers tilgængelighed’’. Med det nye bygningsreglement BR08, kommer der en ny SBi-anvisning 216, som uddyber bygningsreglement 2008 med anvisninger om bl.a. god tilgængelighed.

I forhold til institutionsbyggeriet i Glostrup er der tale om en bygning med offentlig adgang, der skal kunne benyttes af alle, dvs. en form for byggeri, som alle borgere skal kunne bruge. Derfor vil tilgængelighedsvurderingen være baseret på overholdelse af BR 95, såvel som anbefalinger på baggrund af standarderne DS 3028 – ’’Tilgængelighed for alle’’ og DS105 – ’’Udearealer for alle’’, herunder ’’Tilgængelighed på rekreative arealer – DS105.2’’.

Tilgængelighedsvurdering på screeningsniveauet

I første omgang henvender kunden sig til SBi, projektet præsenteres og man bliver enige om på hvilket niveau tilgængelighedsrådgivning skal gennemføres. Når der er tale om et screeningsniveau modtager SBi tegningerne over bygningerne, som herefter gennemgås fra A til Z.

’’Jeg gennemgår bygningen jf. retningslinjerne i Dansk Standard, samtidig med at jeg gennemgår bygning på den måde, som jeg vil anvende bygningen set ud fra de forskellige handicapgrupper f.eks. bevægelseshandicappede, blinde og svagsynede m.fl. Hvordan kommer jeg til bygningen? Er der en parkeringsplads? Hvordan kommer jeg fra parkeringsplads til indgang? Hvordan bevæger jeg mig rundt i bygningen? Kan jeg benytte dens faciliteter? Kan jeg bruge toilettet? Kan jeg komme ud af alle bygningens ud- og indgange? Er der tilhørende udendørsareal, som jeg kan benytte? Osv.’’

Herefter mødes SBi med kunden og præsenterer resultatet. Herefter kan samarbejdet så slutte, men Lars Pedersen anbefaler at lade SBi være med hele vejen for at opnå det bedste resultat:

’’Jeg anbefaler, at tilgængeligheden vurderes med en gennemgang i flere af faserne i byggeriet, alt efter hvor komplekst byggeriet er. I de sidste faser er det måske mere nødvendigt med en løbende rådgivning, som sparring omkring de konkrete valg. I mange tilfælde kan det også være en god idé, at jeg er med i selve byggefasen for at sikre sig at den niveaufri adgang faktisk bliver niveaufri.’’

Viden og erfaring om emnet er lige så vigtig som viden om lovgivning

Når man henvender sig til SBi, får man ikke kun en rådgiver, der kan lovgivningen om tilgængelighed fra ende til anden. Man får også tilgang til en viden, som er baseret på forskning. Såvel som en viden om emnet ’egnet’ tilgængelighed. Det vil sige en viden om, hvad man bør vælge, hvis man skal tilgodese flest muliges behov. Det kan for eksempel være en vurdering af fordele og ulemper i forbindelse med valg af farver, materialer og inventar mv. i forhold til forskellige handicapgrupper og ikke mindst placering eller udførsel. Det kan også være en viden om, at det ikke altid er de dyreste løsninger, der er de bedste.

Ikke mindst er erfaringen med at rådgive i mange forskellige byggeprojekter vigtig. Det betyder, at SBi meget hurtigt kan gå ind og pege på steder, hvor det ofte går galt, som Lars Pedersen her beskriver:

’’I SBi har vi selvfølgelig en stor viden omkring lovgivning og tilgængelighed. Men vi bruger jo også vores erfaring, når vi rådgiver. Jeg ved, hvor det går galt, fordi jeg har set det ske mange gange. Derfor er jeg selvfølgelig meget opmærksom på netop de steder. Forhåbentlig kan min rådgivning så være med til, at der bliver grebet ind, før det er for sent.’’